21家全球最大金融机构于周二承诺组建一家公司，发行美元稳定币。根据联合声明，高盛、美国银行和花旗银行是这一集团的核心成员。该公司尚未命名，计划于2026年下半年成立，但仍需满足交割条件。

需要明确的是，这与央行数字货币（CBDC）不同。CBDC是中央银行的直接负债，而该联盟发行的代币是商业银行公司的私人负债，由银行自行持有的储备支持，不涉及美联储资产负债表。在美国，这一区别尤为关键，因为唐纳德·特朗普总统于2025年1月签署行政令，禁止联邦机构开发或发行CBDC，同时明确指示政府支持私营美元挂钩稳定币。因此，银行发行的稳定币并非CBDC的变相，而是华盛顿选择的替代方案。

参与机构遍布五大区域：北美包括高盛、美国银行、花旗、Capital One、富达投资、PNC金融服务、苏格兰银行、TD银行集团、富国银行和WisdomTree；欧洲方面有桑坦德银行、BBVA、德国商业银行、法国农业信贷银行、德意志银行、劳埃德银行集团、荷兰合作银行和瑞银；东亚、中东和非洲则由三菱UFJ银行、Sirius国际控股和标准银行代表。

银行希望该代币应用于批发、机构和零售市场，跨境支付和数字资产结算将是首批应用场景。美元币推出后，欧元计价版本将紧随其后，之后才是其他G7货币。该项目旨在遵守美国《GENIUS法案》及欧盟的MiCA框架。

这一构想并非全新。摩根大通、美国银行、花旗和富国银行自2025年起就在评估联合代币计划，早于2025年10月最初10家机构正式宣布该项工作的时间。值得注意的是，摩根大通并未出现在本周的21家名单中。

银行并非唯一搭建共享支付通道的参与者。今年8月，39个州银行行业协会组成了BankChain Alliance，这是一个独立网络，旨在让社区和地区性贷款机构能够使用代币化存款。此外，早在今年6月，Circle的发行合作伙伴包括Visa、Mastercard和Stripe，共同支持了竞争对手Open USD稳定币，导致Circle股价下跌。

波士顿咨询集团和Brunswick Group为该计划提供顾问服务，但双方均表示无权约束联盟或其成员。该集团的目标依然明确：在2027年上半年将美元稳定币推向市场。