简讯
- 法国财政委员会通过一项修正案,将加密货币兑换为受MiCA监管的稳定币自2027年1月1日起视为应税出售;并通过另一项修正案,将退出税扩展至资产超过80万欧元的家庭所持有的加密货币。
- 该委员会随后于10月9日以31票对3票否决了预算案的税收部分,因此全会辩论将从政府原案文本开始。
- 第三项获得通过的修正案将允许投资者将加密货币亏损结转10年;国民议会自10月13日起审议税收部分,并于10月20日表决。

法国国民议会财政委员会本周投票决定,对将加密货币兑换为稳定币——即与美元或欧元等单一官方货币挂钩的代币——的持有人征税,并对移居国外的富裕持有人征收退出税。

这些投票目前可能意义不大:周五,该委员会以31票对3票否决了预算案的整个税收部分,因此全会将从政府原案文本开始审议,其中不含加密货币修正案。

委员会的修正案不会延续到该文本中,因此其支持者必须在10月13日开始的全会辩论中重新提交。这两项措施均未成为法律,且都仍需通过立法程序的其余环节。

稳定币修正案由左翼GDR党团的Nicolas Sansu与16位联署人提出,针对的是提案人所说的“立法漏洞”。如今在法国,将比特币兑换为稳定币不触发任何税收,因为国家只在收益被兑换为法定货币出售或用于消费时才征税。

该文本涵盖MiCA(欧盟加密货币监管规则)所定义的电子货币代币,这一类别包括大多数与单一货币挂钩的稳定币。自2027年1月1日起,兑换为此类代币将被视为出售,收益按持有人最初支付的金额计算。

该修正案未规定税率,而是适用法国的统一税,该税率在2026年社会保障融资法将社会税费部分从17.2%上调至18.6%后,已于1月1日升至31.4%。提案人坚称他们并非创设新负担,只是将现行法律适用于其此前遗漏的情形。

提案人表示,稳定币完全可以是普通的投资工具,因为它们可以在加密货币服务商处用于支付或购买其他代币,因此兑换为稳定币可递延纳税缺乏正当性,并使收益得以逃避统一税。

Sansu提出的第二项修正案将把法国的退出税扩展至加密货币。退出税是对尚未变现的收益征收的税,在纳税人将税收居所迁往国外时征收。

对于自2027年1月1日起的迁移,当一个纳税家庭的加密货币合计价值(包括通过托管机构持有的资产)超过80万欧元,且纳税人在此前10年中至少有6年为法国税收居民时,该税将适用。该门槛与目前适用于股票的门槛一致,缴税递延规则也借鉴自股票制度。

不含现金成分的加密货币之间的兑换,就退出税而言不计为出售。纳税人必须附上一份声明,列明迁移当日持有的所有加密货币,包括存于国外或自托管的资产,即不经由交易所、由本人自行控制的钱包。

提案人认为,如今直接持有的加密货币可以逃避退出税,而同等价值的股票却不能,并指出数字资产跨境转移何等容易。

Daniel Labaronne的亏损修正案也获得委员会通过。该修正案将允许投资者将加密货币亏损结转10年以抵扣未来收益,正如他们目前对股票所能做的那样,而如今未使用的亏损不能结转。

2025年10月下旬,国民议会在一读中通过了另一项包含加密货币的税收,以163票对150票通过一项修正案,对超过200万欧元的“非生产性”财富每年征收1%的税,将数字资产与黄金和游艇归为一类。律师Burçak Ünsal告诉Decrypt,对早期代币持有人征税可能“在经济上不公正”。

Coinbase于2024年10月表示,将在12月30日前为欧洲客户下架不符合MiCA的稳定币,并引导他们使用USDC和EURC等合规代币。

预算案税收部分的全会辩论将于10月13日开始,正式表决定于10月20日。如果这些措施重新提出并获通过,稳定币和退出税规则将自2027年1月1日起适用。