【简报】
- 众议员唐·戴维斯(D-NC)提出了一项禁止联邦候选人交易自身选举合约的法案。
- 违规行为将处以1万美元的民事罚款或三倍于任何获利的金额,以较高者为准。
- 平台在关闭账户、撤销交易和报告疑似违规行为时将获得责任豁免。
周一在众议院提交的《不押注自己比赛法案》(No Betting on Your Own Race Act)规定,联邦公职候选人、其配偶及竞选委员会将不得从事与其自身选举相关的预测市场合约交易。
该法案由众议员唐·戴维斯(D-NC)提出,旨在修正联邦选举法,将该类交易定为民事违法行为。每次违规将被处以1万美元罚款,或相当于净利润三倍的罚金,以较高者为准。
戴维斯在推文中写道:“我们不希望我们的运动员赌自己的比赛。参加联邦公职竞选的候选人也应受到同样的对待,不应被允许利用自身选举进行交易。”他补充道:“不同政党的候选人曾就自身选举进行交易,国会必须结束这一现象。”
该禁令涵盖范围广泛,包括候选人本人、配偶、未成年子女以及任何授权委员会。禁止对象不仅限于决定谁获胜的合约,还包括决定某人是否继续参选、得票率、差距或排名的合约。间接暴露也被纳入其中,例如诱导他人交易、持有以任何名义命名的实质受益权益,或明知用途而资助他人头寸。
法案的大部分条文旨在针对交易平台而非候选人。在相关条款下,平台及其员工不会面临处罚,且在善意阻止违规行为时——包括限制、暂停或关闭账户,以及取消、作废或撤销头寸——可免除法律责任。平台可向商品期货交易委员会(CFTC)、司法部长或联邦选举委员会报告涉嫌违规行为,无需通知被举报人,且不承担责任。
为便于筛查,联邦选举委员会(FEC)必须发布免费、机器可读的每位联邦候选人名单,并至少每周更新一次,内容须包含姓名、委员会标识符、所寻求的职务以及参选和退选的日期。当候选人提交档案时,委员会和州选举部门还必须通知其相关规则。
法案规定了一定的宽限期。如果某人在宣布参选后,持有或出售原本不受约束、但在其宣布后成为受限合约的头寸,只要处于平台允许的最低清仓窗口期内,即不构成违规。
该法案中对“政治事件合约”的定义超出了单一竞选范围,还包括党团会议、提名、国会控制权以及CFTC通过规则指定的任何其他政治或政府事件。禁令适用于法案颁布之日起的行为。
迄今为止,交易平台主要在自行监管这一问题。Kalshi今年早些时候对多名就自身选举进行投注的国会候选人处以罚款,并此后暂停了相关候选人的资格。CFTC正在单独调查前众议员亚当·金辛格(Adam Kinzinger),调查其与自身总统赦免相关的交易;该机构工作人员上月还警告称,结算依据特定个人行为合约应被推定为易受操纵。