美国社区银行正就国家主要银行监管机构向加密货币公司发放银行牌照的做法提起诉讼，认为该机构已逾越国会设定的权限界限。

美国独立社区银行家协会（ICBA）周五在哥伦比亚特区美国地区法院对货币监理署（OCC）提起诉讼，挑战其为加密货币公司颁发国家信托银行牌照的权力。该诉讼依据《行政程序法》提起，核心争议在于与OCC《解释性信函第1176号》相关的2026年3月2日最终规则，并要求法院裁定二者均违法。

争议焦点在于“国家信托银行牌照”，该行业协会称OCC已将其扩张为加密货币公司进入银行体系的“侧门”。

ICBA总裁兼首席执行官Rebeca Romero Rainey认为，允许公司获得此类牌照以开展大量非受托业务，“超出了国会授予该机构的权限”。他指出，这些公司获得了联邦银行牌照的信誉，却无需承担共同体再投资法案（Community Reinvestment Act）义务、综合监管、资本和流动性标准以及FDIC保险等受保存款机构必须遵守的规定。

该协会还警告称存在消费者保护缺口，指出在持信托牌照运营的加密货币公司持有的数字资产，并不具备客户期望的持牌银行所享有的联邦保护。诉讼主张，该牌照 preempted（优先取代）了许多州消费者保护法，同时对这些实体的监管力度远低于传统银行。

诉状特别点名Protego Holdings， citing该公司在治理和风险控制方面的不足，ICBA要求撤销其临时牌照。

随着加密货币公司蜂拥至OCC寻求牌照，这场斗争正在升级。该机构已批准或受理了一波数字资产公司的申请，包括Circle、Ripple、Paxos、Fidelity、BitGo、Kraken母公司Payward、Jack Dorsey的Block，以及与唐纳德·特朗普有关联的World Liberty Financial。

参议员伊丽莎白·沃伦（Elizabeth Warren）单独指责这些批准行为非法，但行业方面对此予以否认。

该诉讼正值OCC竞相在11月前完成GENIUS法案稳定币规则之际，这为关于加密货币应多大程度融入联邦银行体系的争论增添了另一个战场。