要点：
- Circle向欧盟委员会的MiCA审查提交了建议，认为该框架产生了大量受监管的发行人，但未能纳入全球最大的代币。
- Circle敦促欧盟保留“多发行”机制（警告限制会将活动推向海外），并放松储备规则，支持欧洲央行反对30%至60%银行存款储备指令的立场。
- 这一游说行动发生在更广泛的2027年MiCA全面修订之前，同时也处于美欧争夺稳定币主导权的更大背景之中。

Circle正推动欧盟重新制定其加密货币规则手册的部分内容，认为目前监管稳定币的规则将全球最大代币排除在欧洲监管范围之外。

该稳定币发行商周四表示，已向欧盟委员会提交了对《加密资产市场法规》（MiCA）审查的反馈意见。MiCA是欧盟针对数字资产的全面框架。

Circle发行了美元挂钩的USDC和欧元挂钩的EURC，将其建议定位为对其认为曾为欧洲赢得先发优势的框架的完善。

该公司的核心论点是，MiCA产生了许多受监管的发行人，但未能纳入全球最大的代币。Circle指出，按市值计算的前25大稳定币中，只有三家是MiCA受监管的。

为了缩小这一差距，Circle敦促委员会保留“多发行”机制，即允许全球流通的稳定币由获得欧盟授权的实体与其外国受监管的对应方共同发行。Circle警告称，限制这一机制只会将活动推向海外。

Circle最直接的请求涉及储备资产。MiCA目前要求电子货币代币发行人将至少30%的储备金持有在商业银行存款中，对于被视为“重要”的代币，这一比例需升至60%。

Circle认为，这一指令实际上增加了对银行业信用风险的敞口，并支持欧洲央行的立场，呼吁将其替换为更灵活的流动性要求。该公司还要求监管机构取消单一主权暴露35%的上限，以及限制在任何一家银行持有资金比例的规则，称后者将迫使大型发行商将储备金分散到数十家银行。

这份提交报告恰逢欧盟准备对MiCA进行更广泛的修订。预计布鲁塞尔将在2027年修订该框架，以更好地应对外国稳定币发行人，与此同时，欧洲加密公司正在应对MiCA过渡期的压力，监管机构也对Binance等平台施加合规压力。

这一游说行动也反映了对稳定币主导权的更广泛争夺。随着美国发行人拓展海外业务，华盛顿日益将美元挂钩代币视为扩展美元全球影响力的工具。