在简要说明中:
- CFTC市场监管部员工表示,预测市场合约若结算于特定人士是否说出某些话语,应被推定为极易受到操纵。
- 该推定也涵盖关于出席、握手、合影和社交媒体互动的合约。
- 交易所可以反驳这一推定,但员工方面期望看到更高程度的举证以及关于监控和控制的详细证据。

商品期货交易委员会(CFTC)市场监管部分支机构员工于周二表示,结算于特定人士是否说出特定话语、是否出现在某处或与他人的互动这类预测市场合约,应被视为推定易受操纵。这个类别被称为“提及市场”(mention markets),其范围远超言语本身,包括了关于出席、握手、合影及社交媒体互动的合约。

大多数事件合约结算的是无人能控制的结果,如经济数据、选举结果或体育比赛。而在提及市场中,结算取决于单一特定人士的具体行为,员工在咨询中指出这可能“既非独立产生,也非外部可验证”。

该咨询引用了一个例子:关于播客主持人是否会使用标志性口头禅的合约;主持人只需直接说出来即可,而交易者可以通过提交问题或支付费用要求上节目提及来诱导结果发生。最接近结果的人通常持有脚本、准备好的讲话稿或嘉宾名单,员工将这些视为重大未公开信息。

根据核心原则3,指定合约市场(即注册交易这些产品的交易所)必须仅列出不易受到操纵的合约。这一推定是可以反驳的。员工将权衡该人士是否面临阻止其干预的法律或职业义务、是否能被他人施压、其行为是否可独立验证并受到公众 scrutiny,以及交易所自身的监控机制有多 robust。

员工建议对与合约有关联的参与者实施限制名单、第三方筛查、交易前弹出警告,以及设定头寸限额,使操纵的成本高于可能获得的收益。

该咨询不具备法律效力,仅代表分部员工的观点而非委员会的观点,由代理主任邓肯·亨尼斯签署。此举紧随上月CFTC与前白宫提词器操作员加布里埃尔·佩雷斯达成和解之后,后者因利用提前看到的演讲稿交易总统提及合约而被处以17.2万美元罚款。

这也处于更广泛 efforts 的一部分,旨在规范事件合约可能涵盖的内容。今年六月,委员会提议了一个框架来判断合约是否涉及恐怖主义、暗杀、战争、博彩或违法行为,并将在今天的咨询中直接引用的理由禁止体育合约结算离散球员行为(如犯规或单项战术)。

谁监管这一切仍有争议。各州在一连串联邦诉讼中辩称体育事件合约属于无证赌博,而今年四月,司法部与CFTC起诉了伊利诺伊州、亚利桑那州和康涅狄格州,以主张该机构的专属管辖权。