要点
- 参议院以49比50的投票未能推进《清晰法案》，民主党人集体投反对票，三名共和党人也加入其中；谈判破裂引发双方互相指责，不过七名参与谈判的民主党人称这只是“一次挫折，而非终点”。
- 随着行业疲惫感加剧，注意力已从国会转向监管机构，Solana政策研究所的Kristin Smith等人士称机构指引是“当前更可行的前进道路”。
- 两大机构都在行动：SEC主席Paul Atkins将新的代币化股票创新豁免与该法案的受挫挂钩，而CFTC发布了无异议救济，并向白宫提交了一项更广泛的加密货币规则制定提案。
对于任何追踪华盛顿加密货币政策跌宕起伏的人来说，这都是漫长而伤痕累累的一周。这也标志着重心从国会转向了监管机构。
周二，参议院在一场戏剧性的程序性投票中未能推进加密货币里程碑式的市场结构法案，这场投票暴露出特朗普总统的加密货币交易在多大程度上削弱了民主党人与共和党人合作监管这一行业的意愿——尽管他们自己也承认这个行业亟需监管。
民主党人集体投票反对推进该法案，共和党参议员Susan Collins（缅因州共和党）、Josh Hawley（密苏里州共和党）和Jerry Moran（堪萨斯州共和党）也加入反对阵营。参议员Thom Tillis（北卡罗来纳州共和党）最初投了赞成票，随后改为反对票，这一程序性操作保留了日后重新提出该法案的选项。
这使得最终记录的票数定格在49比50，远低于推进该法案所需的60票——此前两党已进行了长达一年多的艰苦谈判。
在国会大厦的地下室里，这些谈判一直持续到投票开始。一名民主党工作人员告诉Crypto In America，Tillis愿意推迟投票以继续谈判，但参议院银行委员会主席Tim Scott（南卡罗来纳州共和党）的一名工作人员毫无解释地突然终止了谈判。
谈判破裂后，双方迅速开始互相指责：共和党人指责民主党人从未认真对待通过该法案，民主党人则指责共和党领导层在谈判结束前强行推进投票，以保护一名工作人员所称的特朗普的“敛财勾当”。
该法案的主要设计者、参议员Cynthia Lummis（怀俄明州共和党）表示：“参议院民主党人证明，他们在保护消费者和维护美国领导地位方面从来都不是真正认真的。”“我曾与参议院民主党人坐在谈判桌前，本着诚意努力完成这项工作，而他们却在耍花招。”
但一些投了反对票的民主党人坚持认为该法案并未夭折。
参议员Angela Alsobrooks（马里兰州民主党）在投票结束后立即告诉Crypto In America：“它不会死掉。”“你知道它为什么不会死吗？因为超过7000万美国人正在参与一个不受监管的行业，我们有责任进行监管。”
与Alsobrooks一同发声的还有六名参与谈判的民主党人：参议员Kirsten Gillibrand（纽约州民主党）、Mark Warner（弗吉尼亚州民主党）、Cory Booker（新泽西州民主党）、Catherine Cortez Masto（内华达州民主党）、Ruben Gallego（亚利桑那州民主党）和Raphael Warnock（佐治亚州民主党）。该团体称本周的投票是“一次挫折，而非终点”，并表示仍“致力于以两党合作的方式”推动《清晰法案》获得通过。
据三位知情人士透露，这份声明发布之际，重启两党谈判的初步努力正在进行，各方正在试探双方重返谈判桌的意愿。
但整个行业存在明显的疲惫感，许多人现在寄希望于监管机构来制定行业规则，而不是等待国会。
Solana政策研究所所长Kristin Smith表示：“国会通过了《GENIUS法案》，并在《清晰法案》上大力推动，但将其推向终点的政治意愿并不存在。国会曾有机会，却没有把握住。”“我们现在寄希望于监管机构提供指引，这是当前更可行的前进道路。”
SEC主席Paul Atkins明确将该机构新的创新豁免与《清晰法案》未能在参议院推进联系起来。SEC于周四发布了这项备受期待的措施，为代币化的美国股票在链上交易开辟了道路，随着监管机构开始发挥主导作用，这在整个行业引发了新的兴奋。
CFTC也在推进。其工作人员针对被动软件提供商发布了无异议立场，同时该机构向白宫提交了一项更广泛的加密货币市场规则制定提案以供审查。该提案的细节尚未公开。
行业正在以这样或那样的形式获得“清晰”（clarity）。就目前而言，这份清晰将是小写的——由监管机构而非国会带来。
《Crypto in America》是由Eleanor Terrett撰写的新闻通讯。点击链接阅读全文并订阅。