简报
- 众议院金融服务委员会以28票对21票的投票结果,积极通过了《美国储备现代化法案》。
- 获得通过的版本放弃了此前提出的利用黄金和美联储机制购买更多比特币的方案。
- 储备证明报告的频率从季度降至年度。

周三,一个众议院委员会推进了一项将唐纳德·特朗普总统的战略比特币储备写入法律的法案,以28票赞成、21票反对积极报告了《美国储备现代化法案》(H.R. 8957)。

所有28票赞成均来自共和党人,而所有21票反对均来自民主党人。排名member马克辛·沃特兹(Maxine Waters,D-CA)提出的一项修正案也以同样的21票对28票的比例失败。

该法案将要求财政部在180天内建立战略比特币储备和一个独立的数字资产库存,并要求每个联邦机构在60天内申报其持有情况。委员会主席法国·希尔(French Hill,R-AR)称其为“一项常识性措施,将使跨联邦机构持有的数字资产置于财政部保管和一致监督之下。”一旦存入, Bitcoin 在20年内不得“出售、互换、拍卖、质押或以其他方式处置”。

范围更窄的文本

此次通过的文本比尼克·贝吉希(Nick Begich,R-AK)5月提出的版本更窄,当时委员会以口头表决方式通过了布莱恩·斯蒂尔(Bryan Steil,R-WI)提出的替代方案。

最雄心勃勃的融资思路已消失。原始版本指示研究使用“美联储银行的自由盈余返还或美联储银行持有的黄金证书重估”以及关税收入和捐赠来收购比特币。斯蒂尔的版本取消了所有内容,只留下资产互换、没收以及与各州的合作项目。法案的长标题原本承诺“利用联邦储备系统的某些资源抵消成本”,现已重写,删除了该短语。

储备证明报告从季度报告改为年度报告,明确要求将其发布在财政部网站上的规定也消失了。分叉和空投的资产持有期从五年缩短为一年。出售库存资产所得收益,原本指定用于购买更多比特币或削减债务,现在将首先用于支付管理费用。

一项条款扩大了范围。“符合资格的 Bitcoin”不再仅限于没收的硬币,而是涵盖联邦政府拥有的所有 Bitcoin。

该法案仍未授权任何购买行为,要求财政部和商务部在180天内研究是否可以在不增加纳税人负担的情况下购买更多 Bitcoin。该部分中没有任何内容允许“任何借款或其他融资,包括质押、抵押或使用任何美国数字资产或其他资产作为抵押品。”财政部长斯科特·贝森特(Scott Bessent)已单独排除机构购买的可能性。

沃特兹的修正案旨在禁止总统、副总统、国会议员及其配偶、子女和女婿/媳持有数字资产的控股权,担任发行方的官员或所有者,或从一种数字资产的“直接或间接补偿,包括费用,用于销售、营销或挖矿”。

特朗普于2025年3月通过行政命令创建了该储备。该法案仍需经众议院全体通过,且参议院尚未通过任何配套法案。

来源:https://decrypt.co/378457/house-committee-advances-us-bitcoin-reserve-bill-on-party-line-split